近日，广州市点状供地职责再传佳音尊龙凯时(中国)官方网站，三个时势胜仗完成供地——花皆区马岭不雅花植物园、白云区东谈主和园天下农旅之窗、增城区七境村四季衰败康旅玄虚产业示范基地。

自2019年该计谋实施以来，全市累计完成的点状供地时势已达11宗，2025年全年胜仗落地5宗点状供地时势，成为完成数目最多的一年，计谋奏效日益突显，为乡村产业振兴提供了坚实的地盘因素保险。

自2024年起，广州市计划和当然资源局配置了点状供地时势台账，进行广阔化的台账管制。通过实行月度进程报送机制和按时召开时势蜕变会，罢了了对每个时势发达的精确掌持，并粗略实时融合搞定鼓吹过程中出现的万般堵点、卡点问题。现在，一套从时势运筹帷幄选址到审批、供地的闇练职责模式已全面造成并高效开动。

基于已落地时势的丰富推行，市计划部门系统转头出可复制、可推行点状供地实施提醒。

科学计划选址，罢了精确集约保险

点状供地的中枢在于按需而供、精确匹配，其首要要领是通过科学严谨的选址论证，确保每一寸成立用地皆用在“刀刃”上，罢了地盘应用遵守的最大化。

黄埔区福山村蓝岛乡村振兴时势是科学选址的典范。由于时势触及非东谈主灵长类动物繁育，对生态环境、防疫进军、交通区位有异常要求。广州市计划和当然资源局联动市科学时间局、市农业农村局、学问城开荒成立办、黄埔区分局等部门，开展了多有谈论比选和深入论证，最终在充分衔尾国土空盘曲洽、生态保护等多重约束下，确定了最优选址，并在1343亩计划范围内精确遒劲仅需25.72亩点状成立用地，为中枢功能区提供了精确保险。

黄埔区福山村蓝岛乡村振兴时势计划范围及点状供地用地范围暗示图。图源：黄埔区分局

相通，增城区七境村四季衰败康旅玄虚产业示范基地时势将23亩总成立用地广阔分袂为6个小地块，散点式镶嵌山林之中；

花皆区马岭不雅花植物园时势则是将29.83亩成立用地广阔分袂为73个地块，用于成立生意街、花草餐厅、亲水品性民宿、好意思食市集、露营地、湖景客房、旅游卫生间、环保电瓶车站、农副特产街、森林飞越、实景献技等配套设施。这些作念法皆深远体现了“建若干、供若干”的集约内核，在知足时势功能的同期，最大程度看管了乡村的生态底色和衰败肌理。

花皆区马岭不雅花植物园时势总平面图。图源：花皆区分局

更始审批服务，实行全链条高效协同

为破解乡村时势审批落地历程长的痛点，配置起跨部门联动机制，计划部门通过主动服务、倒排谈论、并联鼓吹，为时势落地按下“加快键”。

白云区在东谈主和园天下农旅之窗时势中，最初探索了“三同步”高效职责法：将墟落计划与时势有谈论同步编制、用地报批与限制落实同步开展、产业策划与建筑遐想同步扣问。这种多要领并联鼓吹的模式，从泉源幸免了计划与实施脱节，并通过材料分享、审查联动，为时势计划用地审批阶段节俭了约三个月时间。

花皆区则配置了“一双一”时势服务机制，为马岭不雅花植物园等时势量身定制全链条倒排谈论，通过前瞻研判堵点，接收并联预审、提前介入，系统性地压缩了从组卷报批到产权办理的全历程周期，罢了了“一个有谈论管全程，一套历程保落地”的高效管控。相称是蓝田紫林·童心天下时势更是成为审批速率的标杆，从慎重上报到取得批复仅用时10个职责日，时势举座用地审批时间仅用了不到百日，成为全市点状供地审批最快的表率。

探索多元模式，配置长效共赢机制

广州在供地与开荒模式上勇猛更始，多接收“只转不征+集体成立用地流转”模式，造成了纯真多元的“器具箱”，旨在配置让企业、村集体和农民分享发展红利的长效机制。

黄埔区福山村蓝岛乡村振兴时势接收只转不征时势，地盘仅办理农用地转用手续，统共权仍归村集体，再通过区农村集体钞票交游平台轨范流转给企业。这一模式径直为村集体带来66万元/年的长期踏实房钱收益，并为广州生物医药产业发展提供了空间保险，创造了办事岗亭，罢了了多方共赢。

花皆区塱头村农耕基地时势则推行了“政企村”协同开荒模式。在计划和当然资源部门、镇政府、村集体和企业的紧密互助下，时势不仅以点状供地搞定了用地清苦，还迷惑村集体以公益性参加探索可持续发展，并同步周转闲置屋基地用于民宿配套，造成了“文化+农业+旅游”交融发展的良性轮回，使古村喜跃腾达。

花皆区塱头村农耕基地时势遵守图。图源：花皆区分局

因地制宜施策，破解个性化实施清苦

面对不同时势在计划依据、用地谈论等方面的异常瓶颈，因地制宜施策，宝石问题导向，为每个时势量身定制破解旅途。

黄埔区福山村蓝岛乡村振兴时势处所区域无墟落计划或遏抑性珍贵计划遮盖。为此，主宰部门接收编制时势计划选址论证评释的时势，通过专项论证实注解确了时势的计划遏抑谈论、建筑间距、建筑遐想等管制要求，为后续出具计划条款、办理计划许可提供了法定依据，胜仗搞定了“无规可依”的清苦。

花皆区马岭不雅花植物园时势处所的马岭村，面对自己莫得留用地谈论的逆境。为此，花皆区分局主动融合，率领时势肯求并胜仗取得了市级预付留用地谈论。这项要津保险顺序的落实，实时搞定了时势落地的“燃眉之急”，确保了要紧时势粗略胜仗鼓吹。

完善计谋体系，强化市区两级支柱保险

点状供地的胜仗实行，离不开从市到区连续完善、层层细化的计谋支柱体系。市级层面加强计谋供给，区级层面则敢于探索，出台具体操作指引。

针对乡村时势计划依据问题，广州市在《广州市计划和当然资源局对于印发进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干顺序（第五批）的见知》中明确在城镇开荒畛域外的乡村地区产业时势，在顺应上面绪计划底线管控要求下，可依据达到遏抑性珍贵计划深度的墟落计划，出具墟落成立用地计划观念，明确时势管控谈论和要求，办理计划许可手续，从根源上破解了乡村地区的“计划依据”清苦，为广博时势扫清了轨制碎裂。

各区也积极出台配套笃定，将计谋红利鬈曲为发展实效。举例，从化区扣问制定了《广州市从化区东谈主民政府对于印发以全域地盘玄虚整治促进乡村振兴罢了高质料发展的十条文律的见知》，其中特意明确了乡村成立时势计划报建要求。墟落计划区内的乡村全球设施和公益行状成立时势的计划报建按乡村成立计划许可证的规定办理；经区农业农村局认定的乡村重心产业时势的计划报建按成立工程计划许可证的规定办理，为下层和阛阓主体提供了明晰、可操作的指引，极大升迁了计谋落地遵守。

点状供地这项“小切口”修订，正成为撬动广州乡村产业振兴的“新动能”。它精确破解了乡村产业时势用地难、用地贵的瓶颈，有用激活了千里睡的地盘资源，是支柱“百千万工程”落地、推动城乡区域融合发展的遑急计谋器具。

刚发布的《中共广州市委对于制定广州市国民经济和社会发展第十五个五年计划的建议》明确提议“积极鼓吹点状供地”。下一步，广州市计划和当然资源局将积极反馈市委“十五五”计划建议，持续发力，将点状供地行动服务乡村振兴的遑急抓手，连续优化计谋实施环境，推动更多优质的乡村产业时势落地生根、吐花收尾，为广州高质料发展注入寂静络续的乡村活力。

南边+记者 李鹏程

通信员 穗规资宣尊龙凯时(中国)官方网站